ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್, ಜುಲೈ 15: ಉಕ್ರೇನ್ ಮೇಲಿನ ರಷ್ಯಾದ ಆಕ್ರಮಣವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ ಅಮೆರಿಕಾದ ಶಾಸಕರು ರೂಪಿಸಿದ್ದ ಕಠಿಣ ರಷ್ಯಾ ನಿರ್ಬಂಧ ಮಸೂದೆಯಲ್ಲಿ ಮಹತ್ತರವಾದ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಮಾಡಲಾಗಿದೆ. ರಷ್ಯಾದ ತೈಲ ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ದೇಶಗಳ ಮೇಲೆ ವಿಧಿಸಲು ಉದ್ದೇಶಿಸಲಾಗಿದ್ದ ಬೃಹತ್ ಶೇ. 500 ಸುಂಕವನ್ನು ಶೇ. 100ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸಿರುವುದು, ಭಾರತ ಮತ್ತು ಚೀನಾದಂತಹ ಪ್ರಮುಖ ಇಂಧನ ಗ್ರಾಹಕ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗೆ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ನಿರಾಳತೆಯನ್ನು ತಂದಿದೆ.
ಈ ಮಸೂದೆಯ ಮೂಲ ಆವೃತ್ತಿಯಲ್ಲಿ ರಷ್ಯಾದ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲವನ್ನು ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಯಾವುದೇ ದೇಶದ ಮೇಲೆ ಶೇ. 500 ರಷ್ಟು ಪ್ರಚಂಡ ಸುಂಕ ವಿಧಿಸಲು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಇದು ಭಾರತ ಮತ್ತು ಚೀನಾದಂತಹ ರಷ್ಯಾ ತೈಲದ ಪ್ರಮುಖ ಗ್ರಾಹಕ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಮೇಲೆ ತೀವ್ರ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿತ್ತು. ಆದರೆ, ದೀರ್ಘ ಚರ್ಚೆ ಮತ್ತು ಮಾತುಕತೆಗಳ ಬಳಿಕ, ಸುಂಕದ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ಶೇ. 100 ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸಲಾಗಿದೆ. ಈ ಬದಲಾವಣೆಯು ರಷ್ಯಾದ ತೈಲವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿರುವ ದೇಶಗಳ ಮೇಲೆ ಬೀಳುವ ಆರ್ಥಿಕ ಹೊರೆಗೆ ತಡೆಯೊಡ್ಡಲಿದೆ.
ವಿನಾಯಿತಿಗಳ ಅವಕಾಶ
ಹೊಸ ಮಸೂದೆಯಲ್ಲಿ ರಷ್ಯಾದ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಅನಿಲ ಆಮದನ್ನು ಶೇ. 15ಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ದೇಶಗಳಿಗೆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವಿನಾಯಿತಿಗಳನ್ನು ನೀಡಲು ಅವಕಾಶ ಕಲ್ಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ಇದು ಜಪಾನ್, ಫ್ರಾನ್ಸ್ ಮತ್ತು ಹಂಗೇರಿಯಂತಹ ದೇಶಗಳಿಗೆ ಅನುಕೂಲಕರವಾಗಿದೆ. ಅಲ್ಲದೇ, ಅಮೆರಿಕದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು ಮನ್ನಾ ಮಾಡುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಡೊನಾಲ್ಡ್ ಟ್ರಂಪ್ ಅವರಿಗೆ ನೀಡಲಾಗಿದೆ.
ಈ ಬದಲಾವಣೆಗೆ ಕಾರಣಗಳೇನು?
ಈ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ರೂಪಿಸಿದ ದಿವಂಗತ ಸೆನೆಟರ್ ಲಿಂಡ್ಸೆ ಗ್ರಹಾಂ ಅವರ ಬದ್ಧತೆ ಮತ್ತು ಟ್ರಂಪ್ ಆಡಳಿತದೊಂದಿಗಿನ ತಿಂಗಳುಗಳ ಸುದೀರ್ಘ ಮಾತುಕತೆಗಳ ನಂತರ ಈ ಸಮತೋಲಿತ ರೂಪವನ್ನು ತರಲಾಗಿದೆ. ಶೇ. 500 ರಷ್ಟು ಸುಂಕ ವಿಧಿಸುವುದು ಅಮೆರಿಕದ ಅಸ್ಥಿರ ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಹದಗೆಡಿಸುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿತ್ತು. ನಿರ್ಬಂಧಗಳು ಕೇವಲ ದಂಡನಾತ್ಮಕವಾಗಿರದೆ, ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ ಜಾರಿಯಾಗುವಂತಿರಬೇಕು ಎಂಬ ಕಾರಣಕ್ಕೆ ಶಾಸಕರು ಸುಂಕವನ್ನು ಸಡಿಲಗೊಳಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಹೆಚ್ಚಿನ ಸುಂಕವು ಜಾಗತಿಕ ಇಂಧನ ಬೆಲೆಗಳಲ್ಲಿ ಅಸ್ಥಿರತೆ ಉಂಟುಮಾಡಬಹುದಿತ್ತು, ಇದು ಅಮೆರಿಕ ಸೇರಿದಂತೆ ಎಲ್ಲಾ ದೇಶಗಳಿಗೂ ತೊಂದರೆ ತರಬಹುದಾಗಿತ್ತು.
ಇತರೆ ನಿರ್ಬಂಧಗಳು
ಈ ಮಸೂದೆಯು ಕೇವಲ ರಷ್ಯಾದ ಇಂಧನ ಕ್ಷೇತ್ರಕ್ಕೆ ಸೀಮಿತವಾಗಿರದೆ, ರಷ್ಯಾದ ರಕ್ಷಣಾ ಉದ್ಯಮಕ್ಕೆ ಬೆಂಬಲ ನೀಡುವ ಇರಾನ್ ನಂತಹ ದೇಶಗಳ ಮೇಲೂ ಕಠಿಣ ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಳ್ಳಲು ದಾರಿ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟಿದೆ. ಹಿಜ್ಬುಲ್ಲಾ ಮತ್ತು ಇರಾನ್ ವಿರೋಧಿ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಇದರಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲು ಟ್ರಂಪ್ ಆಸಕ್ತಿ ತೋರಿದ್ದಾರೆ. ರಷ್ಯಾದ “ನೆರಳು ಟ್ಯಾಂಕರ್ಗಳು” ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರಿ ಸ್ವಾಮ್ಯದ ದೊಡ್ಡ ಇಂಧನ ಯೋಜನೆಗಳ ಮೇಲೂ ನಿರ್ಬಂಧ ಹೇರಲು ಮಸೂದೆಯಲ್ಲಿ ಅವಕಾಶ ನೀಡಲಾಗಿದೆ.
ಭಾರತದ ಮೇಲಿನ ಪರಿಣಾಮ
ಭಾರತ ಮತ್ತು ಚೀನಾ ರಷ್ಯಾದ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲದ ಅಗ್ರ ಖರೀದಿದಾರರಾಗಿವೆ. ಮೂಲ ಮಸೂದೆಯು ಈ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳನ್ನು ನೇರವಾಗಿ ಗುರಿಯಾಗಿಸಿಕೊಂಡಿದ್ದರೂ, ಈಗಿನ ಸುಂಕದ ಕಡಿತವು ಅವುಗಳಿಗೆ ಕೊಂಚ ಸಮಾಧಾನ ನೀಡಿದೆ. ಮಸೂದೆಯು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ರದ್ದಾಗಿಲ್ಲ. ಇಂಧನ ಪೂರೈಕೆದಾರರಾಗಿ ರಷ್ಯಾದ ಮೇಲಿನ ಅವಲಂಬನೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವಂತೆ ಈ ದೇಶಗಳ ಮೇಲೆ ಅಮೆರಿಕ ಹಾಕಿರುವ ಒತ್ತಡ ಮುಂದುವರಿಯಲಿದೆ. ಭಾರತಕ್ಕೆ ಈ ತಿದ್ದುಪಡಿಯು ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ನೀಡಿದ್ದರೂ, ದೀರ್ಘಾವಧಿಯಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಇಂಧನ ಮೂಲಗಳನ್ನು ವೈವಿಧ್ಯಗೊಳಿಸುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಇದು ಮತ್ತೊಮ್ಮೆ ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸಿದೆ.
ದಿವಂಗತ ಸೆನೆಟರ್ ಲಿಂಡ್ಸೆ ಗ್ರಹಾಂ ಅವರ ಇಚ್ಛೆಯಂತೆ ಈ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರುವ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ರಿಪಬ್ಲಿಕನ್ ಮತ್ತು ಡೆಮಾಕ್ರಟಿಕ್ ಪಕ್ಷಗಳ ನಡುವೆ ಅಪರೂಪದ ಒಮ್ಮತ ಮೂಡಿದೆ. ಆದರೆ, ಡೆಮೋಕ್ರಾಟ್ ಸೆನೆಟರ್ ರಿಚರ್ಡ್ ಬ್ಲೂಮೆಂಥಾಲ್ ಅವರು ಮಸೂದೆಯ ಮೂಲ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕೆ ಧಕ್ಕೆ ಬಾರದಂತೆ ನೋಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಎಚ್ಚರಿಕೆ ನೀಡಿದ್ದಾರೆ.